9月27日，國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》的通知。
通知指出，本辦法所稱電力需求側(cè)管理，是指加強全社會用電管理，綜合采取合理可行的技術(shù)、經(jīng)濟和管理措施，優(yōu)化配置電力資源，在用電環(huán)節(jié)實施節(jié)約用電、需求響應(yīng)、綠色用電、電能替代、智能用電、有序用電，推動電力系統(tǒng)安全降碳、提效降耗。
節(jié)約用電方面，實施電網(wǎng)企業(yè)電力需求側(cè)管理目標責任考核評價制度，省級電力運行主管部門制定和下達本級電網(wǎng)企業(yè)電力電量節(jié)約指標，采取評價與考核相結(jié)合的方式，實行年度評價、統(tǒng)籌考核；電網(wǎng)企業(yè)當年電力、電量節(jié)約指標不低于其售電營業(yè)區(qū)內(nèi)上年大用電負荷的0.3%、上年售電量的0.3%；電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實施或購買服務(wù)實現(xiàn)。進一步完善評價考核指標體系，提升非輸配環(huán)節(jié)項目評價比重。
鼓勵發(fā)展綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進節(jié)電降碳。強化綜合能源服務(wù)商、負荷聚合商等新興經(jīng)營主體培育。鼓勵電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)開展合同能源管理、綜合節(jié)能、電力交易、可再生能源綠色電力證書（簡稱“綠證”）交易以及碳交易等多元化能源服務(wù)，滿足電力用戶的差異化能源需求，助力電力用戶能效提升、節(jié)電降碳。
需求響應(yīng)方面，積極拓寬需求響應(yīng)主體范圍。各類經(jīng)營性電力用戶均可參與需求響應(yīng)，有序引導具備響應(yīng)能力的非經(jīng)營性電力用戶參與需求響應(yīng)。鼓勵推廣新型儲能、分布式電源、電動汽車、空調(diào)負荷等主體參與需求響應(yīng)。
綠色用電方面，綠證是可再生能源電力消費量的唯一憑證。
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費綠電，發(fā)揮示范帶頭作用，推動外向型企業(yè)較多、經(jīng)濟承受能力較強的地區(qū)逐步提升綠電消費比例。加強高耗能、高排放企業(yè)使用綠電的剛性約束，各地可根據(jù)實際情況制定高耗能、高排放企業(yè)電力消費中綠電低占比。提升新型基礎(chǔ)設(shè)施綠電消費水平，促進綠電就近消納。
積極推動工業(yè)廠房、公共建筑等屋頂光伏建設(shè)和實施光伏建筑一體化應(yīng)用，因地制宜推廣淺層地熱驅(qū)動的冷熱電一體化模式。
推動配電網(wǎng)增容、線路改造和智能化升級，提升配電網(wǎng)規(guī)?；尤敕植际诫娫?、柔性負荷的能力，推進電網(wǎng)運行方式向源網(wǎng)荷儲互動、分層分區(qū)協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。支持工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、具備條件的鄉(xiāng)村地區(qū)等開展綠色低碳微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)。
電能替代方面，持續(xù)提升電能替代項目的靈活互動能力和可再生能源消納水平。實施電能替代新增電力電量應(yīng)優(yōu)先通過可再生能源電力滿足，支持電能替代項目開展綠電交易、綠證交易，進一步提高可再生能源消納占比，推動電能替代項目參與分布式發(fā)電市場化交易。鼓勵電能替代項目通過負荷聚合商參與需求響應(yīng)。
實施電能替代新增電力電量在電網(wǎng)企業(yè)年度電力電量節(jié)約指標完成情況考核中予以合理扣除。對于通過可再生能源滿足的電能替代電力電量，計入電網(wǎng)企業(yè)年度電力電量節(jié)約指標。
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